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污泥处理路在何方?三大困难阻碍污泥产业发展
来源:  发布时间:2016-03-29  发布人:本站记者

(时间:2016.3.29  来源:中国环保在线  转载:中国水网  编辑:李丹) 

       随着我国社会经济发展和城市化进程的▓加快,城市污水处理量越来越大,如不能安全处理处置,与生活垃圾一样,将影响生活环境。如污泥得不到及时处理,将会导致污水处理厂内的▓污泥大量积压,严重影响污水处理厂的▓正常运营,甚至可能造成污水处理系统的▓全面瘫痪。

      在污泥产业探索近10年的▓张虎明,或将暂时告别污泥处理处置产业了,并且短期内似乎并没有重返产业的▓打算。由于缺乏有效的▓商业抹垼式,张虎明无奈的▓将眼光转向了相对末端的▓土壤重金属治理。

      非典期间,生物医药学出身的▓张虎明作为特聘专家,探索出了生物多肽活性污泥处理处置技术,其根本原理是□□利用培养的▓生物菌将污泥活化,通过与污泥中的▓有害物质相互作用使有害物质降解,最终的▓产生可被有效利用的▓资源。这种技术后来得到西安市科委的▓认可,张虎明旗下的▓西安某知名生物科技有限公司,也旋即成为示范项目所在地。

      然而,如今的▓张虎明已没有当年的▓踌躇满志,在谈到污泥治理时,却颇具几分无奈。这样的▓境遇并非孤例,早年已促成的▓污泥处理项目中,不但一部分中途流产,甚至有传出政企双方“互撕”的▓传闻。

      曾有专家预计,作为污水处理的▓重要产物,污泥处理处置在2011年持续走热,成为新的▓市场热点。但5年过去了,市场中的▓乐观情绪早已消失的▓无影无踪。2015年7月11日,住建部城建司水务处处长曹燕进在2015污泥高峰论坛上表示:“截至2014年底,中国近50%的▓城市污泥未做到无害化处理。”

      市场遇冷背后,暴露的▓是□□污泥处理的▓多处短板。

      污泥无害化处理难度大

     “实际运行过程中,由于污泥的▓处置成本较高,大多数污水处理厂都没有建设污泥处理装置,而是□□通过简单的▓浓缩脱水(含水率降低到80%以下)之后,运输到指定地方进行堆砌和填埋。堆砌和填埋会造成对地下水和土壤的▓二次污染。”全国灰霾防治行业联合组织秘书长李军洋指出,我国污泥的▓实际有效处置率不到25%,污泥处置方式亟待改变。

      李军洋介绍,污泥干化焚烧可以将生物质能转化为热能,实现污泥的▓减量化。根据研究,我国市政污泥的▓热值含量的▓均值为1185kJ/kg(干泥),污泥的▓干基热值与生活垃圾的▓热值差不多,但是□□污泥的▓含水量较高,一般采取与煤掺烧。

       “污泥处理一直是□□困扰我们的▓重大环境问题。”曾经担任环境保护部污染防治司司长的▓国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林说,“如果要将污泥无害化处理,每吨要增加0.2元的▓投资,这对每个城市来说都是□□比较沉重的▓负担。”

      专家介绍,我国目前污泥处理处置政策不仅数量少且较为滞后,缺乏强制性的▓政策导致社会仍旧对污泥问题远低于重视水污染和大气污染的▓程度,尤其对于污水处理厂的▓运营企业来说也缺少应有的▓紧迫感。目前我国的▓污泥处理处置市场目前仍处于起步阶段。

       据了解,我国近年来陆续建设了一些污泥干化焚烧项目,如上海石洞口、上海竹园、深圳老虎坑、深圳上洋、杭州七格污水处理厂、成都第一城市污水污泥处理厂等,总体处理能力占污泥产量的▓比例仍然极低。污泥焚烧在我国应用受限的▓原因主要包括用地限制、投资大、运行成本高等,其中经济因素为主要原因。

       处置一吨污泥要花多少钱?

       针对目前国内污泥处理处置项目(以BOT项目为主),《中国污泥处理处置市场分析报告(2014版)》指出,由于统计口径、地区物价不同等各方面原因,不同技术路线成本差异较大。

       而从BOT项目角度来看,报告给出的▓污泥处理处置全成本区间在150元/吨~500元/吨,平均成本为270元/吨,折合到污水处理费中约合0.2元/吨(按每万吨水产生7吨含水率80%的▓污泥)。

       而且由于成本数据相对敏感,各方不愿公开与共享,造成最终的▓调研结果与实际有一定的▓偏差。以干化焚烧为例,根据调研,目前国内几个公开的▓干化焚烧项目,其成本运行费用为200元/吨—300元/吨,然而这一数据却被业抹堏质疑。多位行业抹堏熟知污泥焚烧项目的▓人士透露,目前国内运营的▓污泥干化焚烧项目的▓运行成本均在400元/吨—500元/吨之间。

       上海环境院总工程师杨新海指出,如果包括折旧以及最终的▓处置成本,污泥处理处置全成本一般超过500元/吨,折合成水费为0.35元/吨。就目前的▓水平来看,300元/吨以下的▓价格,在发达地区基本是□□无法完成全过程商业运行的▓。协同处理的▓成本往往会稍低些,如垃圾焚烧厂协同处置,一般包括利润的▓全成本为400元/吨左右。

       目前全国36个省会城市及计划单列市的▓污水处理费平均为0.82元/吨,与国家要求的▓污水处理费还有一定的▓差距。重点城市的▓污水处理费上涨已是□□难题,更何况其他地、县级城市。污泥处理处置费用应该被纳入污水处理费,并在2014年1月1日起施行的▓《城镇排水与污水处理条例》再次明确。但是□□,根据E20研究院调研结果显示,目前,将污泥处理处置费用纳入污水处理费用的▓地方仅有北京市、江苏省太湖地区、江苏省常州市、广州市等部分地区。其中,江苏地区污水处理费相对较高,其污泥处置费为0.2元/吨,在污水处理费中占比仅为15%左右;广州市仅有4分钱。

      在目前全国污水处理费还不到位的▓情况下,污泥处理处置费用的▓到位就更难。

      何以促成产业链

      事实上,污泥和污水,处理和处置,两次割裂让污泥落后不止十年第一次割裂发生在污水和污泥之间。

      在我国污水处理设施建设的▓早期,以投资为导向,污泥的▓问题被有意地忽略了。从国外全盘引进的▓污水处理设施本该就有对污泥的▓规划、设计、设施、成本考量,但由于“钱紧”的▓缘故,只能先解决最紧要的▓问题。

      由于多种原因,重水轻泥的▓思路后来得到沿袭。这一从上至下持续的▓割裂不仅使得污泥处理处置与污水处理严重不均衡,还增加了“补课”的▓难度:在很多业已发展起来的▓城市中,污水处理厂内没有空间建处理项目,集中处理也难以选址;污泥处置销纳渠道过于单一。

      与后来一路高歌猛进的▓污水处理行业相比,污泥处理处置明确主体,落实责任、收费、监管的▓进展,比本该齐头并进的▓污水落后了接近十年,而行业技术解决能力、主体成熟度的▓差距也许更大。

      第二次割裂则发生在污泥的▓处理和处置间。

      由污泥处置方向才能倒推处理路线。我近年来接触到的▓专家和一些企业都在强调这一基本思路。但污泥问题在开始得到自上而下的▓重视后,这一理念却没有得到落实。

      比如主流技术路线在国内屡屡遭遇“滑铁卢”,和处置方向不明确有着很大关系;比如对污泥处置,国家尚无明确考核指标,却对污泥出厂含水率先有硬性要求。于是□□国内的▓技术探索几乎一窝蜂地去脱水。在政策层当时确定的▓主要技术路线中,除了焚烧可以“简单粗暴”解决问题外,制肥、建材都离不开稳定持续的▓销纳去向。而这一点,需要政府采购的▓全力保证,帮助行业理顺产业链条。

      在众多业抹堏人士看来,企业要做技术探索的▓主体,但前提离不开明晰、科学的▓技术导向和评判原则;当问题的▓解决不单是□□技术问题,更是□□管理问题时,包括政府部门在内的▓相关各方,就不能光是□□“围观”前者的▓独木难支。

     (本文综合一财网、中国环境报、能源杂志、环保产业杂志报道)原标题:面临三大困境难成产业链条  污泥处理路在何方

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